泉州臺商區2022年政府預決算相關重要事項說明

一、泉州臺商投資區支出決算說明

2022年度泉州臺商投資區一般公共預算支出數為242259萬元，比2021年度決算數增加63678萬元，增長35.66%。具體情況如下（分款級科目表述）：

（一)201-一般公共服務支出23653萬元，較2021年決算數增加2954萬元，增長14.27%，其中：

1、20103-政府辦公廳(室)及相關機構事務9185萬元，較2021年決算數增加2686萬元，增長41.33%。

2、20104-發展與改革事務1182萬元，較2021年決算數增加138萬元，增長13.22%。

3、20105-統計信息事務50萬元，較2021年決算數減少87萬元，下降63.5%。

4、20106-財政事務1384萬元，較2021年決算數減少135萬元，下降8.89%。

5、20107-稅收事務840萬元，較2021年決算數增加23萬元，增長2.82%。

6、20108-審計事務253萬元，較2021年決算數增加108萬元，增長74.48%。

7、20109-海關事務50萬元，較2021年決算數增加50萬元，增長100%。

8、20111-紀檢監察事務259萬元，較2021年決算數減少246萬元，下降48.71%。

9、20113-商貿事務1197萬元，較2021年決算數增加411萬元，增長52.29%。

10、20114-知識產權事務45萬元，較2021年決算數增加45萬元，增長100%。

11、20123-民族事務156萬元,與2022年決算數持平。

12、20125-港澳臺事務14萬元，較2021年決算數增加3萬元，增長27.27%。

13、20126-檔案事務114萬元，較2021年決算數減少224萬元，下降66.27%。

14、20129-群眾團體事務1657萬元，較2021年決算數減少46萬元，下降2.7%。

15、20132-組織事務1231萬元，較2021年決算數減少577萬元，下降31.91%。

16、20133-宣傳事務593萬元，較2021年決算數增加430萬元，增長263.8%。

17、20134-統戰事務20萬元，較2021年決算數減少14萬元，下降41.18%。

18、20136-其他共產黨事務支出(款)1278萬元，較2021年決算數增加398萬元，增長45.23%。

19、20138-市場監督管理事務2716萬元，較2021年決算數增加823萬元，增長43.48%。

20、20199-其他一般公共服務支出(款)1429萬元，較2021年決算數減少335萬元，下降18.99%。

（二)203-國防支出438萬元，較2021年決算數增加338萬元，增長338%，其中：

1、20306-國防動員438萬元，較2021年決算數增加338萬元，增長338%。

（三)204-公共安全支出9316萬元，較2021年決算數增加953萬元，增長11.4%，其中：

1、20401-武裝警察部隊(款)289萬元，較2021年決算數增加274萬元，增長1826.67%。

2、20402-公安5253萬元，較2021年決算數減少76萬元，下降1.43%。

3、20403-國家安全27萬元，較2021年決算數增加5萬元，增長22.73%。

4、20405-法院473萬元，較2021年決算數增加107萬元，增長29.23%。

5、20406-司法297萬元，較2021年決算數增加33萬元，增長12.5%。

6、20499-其他公共安全支出(款)2977萬元，較2021年決算數增加610萬元，增長25.77%。

（四)205-教育支出61429萬元，較2021年決算數增加9861萬元，增長19.12%，其中：

1、20501-教育管理事務450萬元，較2021年決算數減少73萬元，下降13.96%。

2、20502-普通教育55236萬元，較2021年決算數增加8280萬元，增長17.63%。

3、20503-職業教育737萬元，較2021年決算數增加220萬元，增長42.55%。

4、20507-特殊教育94萬元，較2021年決算數增加83萬元，增長754.55%。

5、20508-進修及培訓287萬元，較2021年決算數增加279萬元，增長3487.5%。

6、20509-教育費附加安排的支出4599萬元，較2021年決算數增加1055萬元，增長29.77%。

7、20599-其他教育支出(款)26萬元，較2021年決算數增加17萬元，增長188.89%。

（五)206-科學技術支出7315萬元，較2021年決算數增加114萬元，增長1.58%，其中：

1、20604-技術研究與開發1371萬元，較2021年決算數減少1611萬元，下降54.02%。

2、20605-科技條件與服務103萬元，較2021年決算數減少5萬元，下降4.63%。

3、20607-科學技術普及8萬元，較2021年決算數減少19萬元，下降70.37%。

4、20608-科技交流與合作100萬元，較2021年決算數增加100萬元，增長100%。

5、20699-其他科學技術支出(款)5733萬元，較2021年決算數增加5733萬元，增長100%。

（六)207-文化旅游體育與傳媒支出2594萬元，較2021年決算數增加497萬元，增長23.7%，其中：

1、20701-文化和旅游1454萬元，較2021年決算數增加704萬元，增長93.87%。

2、20702-文物121萬元，較2021年決算數減少157萬元，下降56.47%。

3、20706-新聞出版電影216萬元，較2021年決算數增加57萬元，增長35.85%。

4、20799-其他文化旅游體育與傳媒支出(款)803萬元，較2021年決算數減少94萬元，下降10.48%。

（七)208-社會保障和就業支出20124萬元，較2021年決算數增加2273萬元，增長12.73%，其中：

1、20801-人力資源和社會保障管理事務723萬元，較2021年決算數增加443萬元，增長158.21%。

2、20802-民政管理事務296萬元，較2021年決算數增加59萬元，增長24.89%。

3、20805-行政事業單位養老支出2994萬元，較2021年決算數增加841萬元，增長39.06%。

4、20807-就業補助558萬元，較2021年決算數增加186萬元，增長50%。

5、20808-撫恤1476萬元，較2021年決算數增加156萬元，增長11.82%。

6、20809-退役安置418萬元，較2021年決算數減少187萬元，下降30.91%。

7、20810-社會福利759萬元，較2021年決算數增加183萬元，增長31.77%。

8、20811-殘疾人事業1163萬元，較2021年決算數增加178萬元，增長18.07%。

9、20819-最低生活保障1909萬元，較2021年決算數減少61萬元，下降3.1%。

10、20820-臨時救助206萬元，較2021年決算數減少21萬元，下降9.25%。

11、20821-特困人員救助供養48萬元，較2021年決算數減少35萬元，下降42.17%。

12、20825-其他生活救助74萬元，較2021年決算數減少35萬元，下降32.11%。

13、20826-財政對基本養老保險基金的補助7919萬元，較2021年決算數減少551萬元，下降6.51%。

14、20828-退役軍人管理事務205萬元，較2021年決算數增加49萬元，增長31.41%。

15、20899-其他社會保障和就業支出(款)1376萬元，較2021年決算數增加1068萬元，增長346.75%。

（八)210-衛生健康支出27350萬元，較2021年決算數增加4604萬元，增長20.24%，其中：

1、21001-衛生健康管理事務1070萬元，較2021年決算數減少1066萬元，下降49.91%。

2、21002-公立醫院1953萬元，較2021年決算數減少89萬元，下降4.36%。

3、21003-基層醫療衛生機構3127萬元，較2021年決算數減少10萬元，下降0.32%。

4、21004-公共衛生8538萬元，較2021年決算數增加4605萬元，增長117.09%。

5、21006-中醫藥18萬元，較2021年決算數增加3萬元，增長20%。

6、21007-計劃生育事務3144萬元，較2021年決算數增加484萬元，增長18.2%。

7、21011-行政事業單位醫療450萬元，較2021年決算數減少33萬元，下降6.83%。

8、21012-財政對基本醫療保險基金的補助6451萬元，較2021年決算數增加240萬元，增長3.86%。

9、21013-醫療救助270萬元，較2021年決算數增加4萬元，增長1.5%。

10、21014-優撫對象醫療41萬元，較2021年決算數增加7萬元，增長20.59%。

11、21016-老齡衛生健康事務(款)629萬元，較2021年決算數增加151萬元，增長31.59%。

12、21099-其他衛生健康支出(款)1659萬元，較2021年決算數增加308萬元，增長22.8%。

（九)211-節能環保支出1163萬元，較2021年決算數減少92萬元，下降7.33%，其中：

1、21101-環境保護管理事務212萬元，較2021年決算數減少43萬元，下降16.86%。

2、21102-環境監測與監察240萬元，較2021年決算數增加43萬元，增長21.83%。

3、21103-污染防治210萬元，較2021年決算數減少315萬元，下降60%。

4、21104-自然生態保護494萬元，較2021年決算數增加478萬元，增長2987.5%。

5、21110-能源節約利用(款)7萬元，較2021年決算數減少244萬元，下降97.21%。

（十)212-城鄉社區支出18799萬元，較2021年決算數增加12357萬元，增長191.82%，其中：

1、21201-城鄉社區管理事務9995萬元，較2021年決算數增加3834萬元，增長62.23%。

2、21202-城鄉社區規劃與管理(款)21萬元，較2021年決算數增加21萬元，增長100%。

3、21203-城鄉社區公共設施12萬元，較2021年決算數減少42萬元，下降77.78%。

4、21205-城鄉社區環境衛生(款)221萬元，較2021年決算數增加114萬元，增長106.54%。

5、21299-其他城鄉社區支出(款)8550萬元，較2021年決算數增加8430萬元，增長7025%。

（十一)213-農林水支出7669萬元，較2021年決算數增加2225萬元，增長40.87%，其中：

1、21301-農業農村3760萬元，較2021年決算數增加1219萬元，增長47.97%。

2、21302-林業和草原712萬元，較2021年決算數增加270萬元，增長61.09%。

3、21303-水利617萬元，較2021年決算數增加279萬元，增長82.54%。

4、21305-鞏固脫貧銜接鄉村振興396萬元，較2021年決算數增加127萬元，增長47.21%。

5、21307-農村綜合改革704萬元，較2021年決算數減少487萬元，下降40.89%。

6、21308-普惠金融發展支出46萬元，較2021年決算數減少139萬元，下降75.14%。

7、21399-其他農林水支出(款)1434萬元，較2021年決算數增加956萬元，增長200%。

（十二)214-交通運輸支出24478萬元，較2021年決算數增加20853萬元，增長575.26%，其中：

1、21401-公路水路運輸3452萬元，較2021年決算數增加251萬元，增長7.84%。

2、21402-鐵路運輸5萬元,與2022年決算數持平。

3、21406-車輛購置稅支出20648萬元，較2021年決算數增加20648萬元，增長100%。

4、21499-其他交通運輸支出(款)373萬元，較2021年決算數減少46萬元，下降10.98%。

（十三)215-資源勘探工業信息等支出12632萬元，較2021年決算數增加8914萬元，增長239.75%，其中：

1、21502-制造業8341萬元，較2021年決算數增加8341萬元，增長100%。

2、21508-支持中小企業發展和管理支出2859萬元，較2021年決算數減少135萬元，下降4.51%。

3、21599-其他資源勘探工業信息等支出(款)1432萬元，較2021年決算數增加1008萬元，增長237.74%。

（十四)216-商業服務業等支出12237萬元，較2021年決算數減少3046萬元，下降19.93%，其中：

1、21602-商業流通事務251萬元，較2021年決算數減少7036萬元，下降96.56%。

2、21606-涉外發展服務支出1283萬元，較2021年決算數增加624萬元，增長94.69%。

3、21699-其他商業服務業等支出(款)10703萬元，較2021年決算數增加3366萬元，增長45.88%。

（十五)217-金融支出260萬元，較2021年決算數增加196萬元，增長306.25%，其中：

1、21702-金融部門監管支出4萬元，較2021年決算數增加4萬元，增長100%。

2、21799-其他金融支出(款)256萬元，較2021年決算數增加192萬元，增長300%。

（十六)219-援助其他地區支出531萬元，較2021年決算數增加218萬元，增長69.65%，其中：

1、21999-其他支出531萬元，較2021年決算數增加218萬元，增長69.65%。

（十七)220-自然資源海洋氣象等支出461萬元，較2021年決算數增加52萬元，增長12.71%，其中：

1、22001-自然資源事務401萬元，較2021年決算數增加13萬元，增長3.35%。

2、22099-其他自然資源海洋氣象等支出(款)60萬元，較2021年決算數增加39萬元，增長185.71%。

（十八)221-住房保障支出3525萬元，較2021年決算數增加1377萬元，增長64.11%，其中：

1、22101-保障性安居工程支出3525萬元，較2021年決算數增加1377萬元，增長64.11%。

（十九)222-糧油物資儲備支出442萬元，較2021年決算數減少981萬元，下降68.94%，其中：

1、22201-糧油物資事務442萬元，較2021年決算數減少966萬元，下降68.61%。

（二十)224-災害防治及應急管理支出1639萬元，較2021年決算數減少679萬元，下降29.29%，其中：

1、22401-應急管理事務556萬元，較2021年決算數增加298萬元，增長115.5%。

2、22402-消防救援事務942萬元，較2021年決算數減少1078萬元，下降53.37%。

3、22405-地震事務6萬元，較2021年決算數減少4萬元，下降40%。

4、22406-自然災害防治117萬元，較2021年決算數增加87萬元，增長290%。

5、22407-自然災害救災及恢復重建支出18萬元，較2021年決算數增加18萬元，增長100%。

（二十一)229-其他支出(類)1401萬元，較2021年決算數增加718萬元，增長105.12%，其中：

1、22999-其他支出(款)1401萬元，較2021年決算數增加718萬元，增長105.12%。

（二十二)232-債務付息支出4773萬元，較2021年決算數減少50萬元，下降1.04%，其中：

1、23203-地方政府一般債務付息支出4773萬元，較2021年決算數減少50萬元，下降1.04%。

（二十三)233-債務發行費用支出30萬元，較2021年決算數增加22萬元，增長275%，其中：

1、23303-地方政府一般債務發行費用支出30萬元，較2021年決算數增加22萬元，增長275%。

二、財政轉移支付安排情況

一、一般公共預算轉移支付執行情況：

2022年省、市下達臺商投資區一般公共預算轉移支付資金77048萬元，其中，稅收返還性收入248萬元，一般性轉移支付收入57364萬元，專項轉移支付收入19436萬元，一般公共預算上解上級支出20592萬元。

二、政府性基金預算轉移支付執行情況：

2022年省、市下達臺商投資區政府性基金預算轉移支付資金1132萬元，政府性基金預算上解上級支出7538萬元。

因臺商投資區所轄鄉鎮作為一級預算部門管理，未單獨編制政府預算，為此未有一般公共預算對下稅收返還和轉移支付決算數據。上級補助資金主要用于民生事業、基礎設施建設、扶貧開發等事項，是臺商投資區加強社會保障，提供公共服務的重要補充。

 

三、舉借政府債務情況

2022年，新增政府債務限額238206萬元，實際發行新增債券238206萬元（一般8046萬元，專項230160萬元）。截至2022年底，政府債務余額1562818萬元（一般137435，專項1425383），債務余額嚴格控制在省級核定的限額1647759萬元。債務還本付息支出387039萬元，（一般25070萬元，專項361970萬元），其中還本335743萬元（一般20297萬元，專項315446萬元），付息51297萬元（一般4773萬元，專項46524萬元）。

 

四、預算績效開展情況

2022年，區財政部門對環境、教育、道路建設等領域6個財政重點支出項目進行了績效評價，涉及財政資金16707萬元。其中，績效等級達到“優”的有4項，達到“良”的有2項。