工   作   任   務

牽頭單位

責  任  單  位

一、抓好政策解讀回應關切，主動引導預期

（一）深入解讀重要政策措施

1.加強管委會新聞發言人制度建設，配強配齊各鄉鎮和區直部門新聞發言人和新聞助理，積極推進政策解讀工作。

區新聞辦

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

2.按照“誰起草誰解讀”原則，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時，相關部門主要負責同志要履行好信息發布、權威定調、自覺把關等職責，帶頭解讀政策，及時釋疑解惑。

各責任單位

（二）積極回應社會關切

3.認真做好政務輿情處置工作，科學穩妥做好突發事件新聞發布。將政務輿情回應作為網絡輿情處置工作的重要環節，落實政務輿情回應主體責任。加強與宣傳、網信等相關部門溝通聯系，完善重大政務輿情信息共享、協調聯動、快速反應機制。加強對經濟社會熱點、辦事創業堵點痛點的輿情監測、研判和回應。加強重大突發事件輿情風險源頭研判，增強回應針對性。

區新聞辦

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

4.對重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件，牽頭起草部門要做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。

各責任單位

（三）增強解讀回應效果

5.探索運用多種方式和展現形式進行立體式、多方位解讀，注重發揮專家學者作用，提升解讀準確性、權威性、貼近性。對群眾關切和社會熱點，要主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮。組織做好區網站“在線訪談”和“政策解讀”欄目。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

二、突出決策抓引，促進政策落實

（一）推進重要決策公開

6.推進重大決策預公開，涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，主動向社會公布決策草案、決策依據等，通過多種形式廣泛聽取意見。健全企業家參與涉企政策制定機制。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

（二）推進重要部署執行公開

7.加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開力度。進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開，跟蹤重大行政決策實施情況，積極開展執行效果評估，及時調整完善，相關情況向社會公開。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

（三）推進行政執法信息公開

8.按照“誰執法誰公示”原則，各部門要嚴格落實行政執法公示制度，將執法信息在網站“政府信息公開專欄”本單位子欄目公示和“福建省網上執法平臺”，強化行政執法社會監督。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位各鄉鎮人民政府

三、深化重點領域公開，優化營商環境

（一）加強三大攻堅戰信息公開

9.圍繞打好防范化解金融重大風險攻堅戰，強化底線思維，及時依法公開相關信息。

區科技經濟發展局

各鄉鎮人民政府，區直各有關部門

10.圍繞打好精準脫貧攻堅戰，重點做好相關政策舉措、扶貧項目、扶貧資金等信息公開工作。

區環境與國土資源局、區財政局

11.圍繞打好污染防治攻堅戰，進一步做好生態環境信息公開。

區環境與國土資源局、區行政執法分局                     

（二）深化“放管服”改革信息公開

12.圍繞“放管服”改革新任務新舉措，著力做好實施更大規模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態調整、清理規范基層各類涉企亂收費項目、深入推進大眾創業萬眾創新等方面的信息公開工作，構建“親清”政商關系，營造一流營商環境。

區科經局            區綜治辦            區市場監管局        區審改辦             區行政服務中心管委會           區稅務局

各鄉鎮人民政府，區直各有關部門

13.加快建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，依法將檢查處置結果通過國家企業信用信息公示系統公開。推進《政府部門“雙隨機、一公開”監管工作規范（DB35/T 1792-2018）》標準的宣貫實施，讓隨機不隨意、監管不任性、公開更公正。

區市場監管局

區科技經濟發展局

14.推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項集成式、一站式公開

區市場監管局

區行政服務中心管委會

15.加大各類證明事項清理減并力度，對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。

區審改辦            區行政服務中心管委會

（三）強化重點民生領域信息公開

16.認真開展研究評估，差別化做好養老、公共文化領域的信息公開工作。

區民生保障局

區教育文體旅游局

各鄉鎮人民政府，區直各有關部門

17.及時公開促進就業創業的政策措施、就業供求信息，做好面向高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體的就業專項活動

區黨群工作部

區民生保障局

區教育文體旅游局

18.通過多種形式及時公開義務教育招生政策、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴大學前教育供給的相關信息。

區教育文體旅游局

19.圍繞保障人民群眾身體健康，加大醫療服務、藥品安全、醫保監管、疫苗監管、公立醫療衛生機構績效考核結果等方面信息公開力度。

區醫保中心

區民生保障局

區市場監管局

20.按照自然資源部征地信息公開指引及相關要求，進一步推進征地信息主動公開。

區環境與國土資源局

（四）細化財政信息公開

21.全面公開專項資金實施主體、預算安排、績效目標、績效自評結果、績效評價報告等情況。推進地方政府債務信息公開，由各級財政部門定期公開地方政府債務限額、余額、使用安排及還本付息等信息，公開經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息。除涉密信息外，單位要及時主動落實預決算公開工作。

區財政局

各鄉鎮人民政府，區直各部門

四、規范公開平臺建設，優化服務功能

（一）推進政府網站優質規范發展

22.嚴格落實網絡意識形態責任制，加強政府網站內容建設和信息發布審核。抓緊完成政府網站域名集中清理。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

23.加快推進政府網站集約化，持續提升政府網上履職能力和服務水平。

區管委會辦公室

（二）推進政務新媒體健康有序發展

24.理順政務新媒體管理機制，建立健全相關工作制度，做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

25.加強政務新媒體與區融媒體中心的溝通協調，提升信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

（四）加快辦事大廳線上線下融合發展

26.結合機構改革后的職責調整變化情況，及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。

區審改辦

區行政服務中心管委會

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

27.進一步整合優化實體辦事大廳“一站式”功能，加快實現“一個窗口”、“一次辦理”。整合服務渠道和服務資源，分類聚合業務、應用和數據，構建全市‘互聯網+政務服務’一體化行政服務平臺，實現單一窗口服務，全面提升“一網通辦”水平，讓企業和群眾辦事像網購一樣方便。

區行政服務中心管委會

28.進一步清理整合政務熱線，推動政務熱線與政府網站互動交流系統互聯互通，除因專業性強、咨詢服務量大確需保留的政務熱線外，其他政務熱線實現“一號對外”，切實解決政務熱線電話號碼多、打不通、無回應等問題。

區綜治工作辦公室

五、健全公開制度規范，提升工作質量

（一）抓好政府信息公開條例的貫徹落實

29.加強對新條例的宣傳解讀，及時修訂完善相關配套措施，確保有序銜接、平穩過渡。加強對政府工作人員的培訓，準確把握新條例各項規定，既要在公開數量上有所提升，更要在公開質量上有所優化。

區管委會辦公室

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

30.進一步做好依申請公開工作，保障公眾依法行使知情權、參與權、表達權、監督權。建立健全公共企事業單位信息公開制度。進一步提升政府信息公開年度報告質量。

區管委會辦公室

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

（二）總結推廣基層政務公開經驗做法

31.總結推廣基層政務公開標準化、規范化試點工作經驗，進一步提高基層政務公開的針對性、實效性。各地要立足基層實際，積極探索創新，創造更多可復制可推廣的經驗，全面提升基層政務公開工作水平。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

（三）推動政務公開責任制落實

32.完善政務公開工作機制，加強政務公開機構建設、專職人員配備和經費保障。各部門要在符合保密要求的前提下，依法公開本機關的“三定”規定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄。建立行政規章和規范性文件公開臺賬。

各責任單位

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府

33.要嚴格落實把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。

區效能辦

區直各部門，省、市駐區有關單位，各鄉鎮人民政府