為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開工作流程,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省依申請(qǐng)公開政府信息工作辦法》的通知》規(guī)定,按照“誰制作誰公開,誰保存誰公開”原則,結(jié)合我區(qū)工作職責(zé),建立本制度。
一、各單位收到各類政府信息公開申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)予以審查。1、形式審查。判斷申請(qǐng)的形式要件是否齊備,形式要件不齊備的應(yīng)向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)充通知書》,通知申請(qǐng)人補(bǔ)充相關(guān)資料。2、實(shí)質(zhì)審查。經(jīng)審查,屬于有效申請(qǐng)的,若可以當(dāng)場答復(fù),應(yīng)予以當(dāng)場答復(fù),并按《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定要求提供相關(guān)文書;不能當(dāng)場答復(fù)的,則把申請(qǐng)納入辦理程序。
二、公開辦對(duì)納入辦理程序、正式受理的信息公開申請(qǐng)進(jìn)行登記編號(hào)后,并向申請(qǐng)人出具《登記回執(zhí)》。同時(shí),根據(jù)申請(qǐng)的具體內(nèi)容填寫《泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)政府信息公開處理單》(以下簡稱《處理單》),并將《處理單》及《申請(qǐng)書》轉(zhuǎn)送相關(guān)科室處理。
三、承辦科室收到《處理單》和《申請(qǐng)書》后,對(duì)申請(qǐng)人要求公開的信息要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省人民政府辦公廳依申請(qǐng)政府信息辦法》認(rèn)真分析判斷、選擇填寫處理意見,并按要求提供相關(guān)資料或說明理由。處理意見分類如下:
①屬于主動(dòng)公開的信息,附相關(guān)材料,或已在公開載體發(fā)布的,注明具體獲取渠道;
②屬于部分公開的信息,可以公開的部分要附相關(guān)材料,不予公開的要注明理由;
③屬于免予公開的信息,注明理由;
④不屬于本單位掌握范圍的,能夠確定具體掌握機(jī)關(guān)的,要注明聯(lián)系方式;
⑤申請(qǐng)信息不存在的,應(yīng)告知申請(qǐng)人;
⑥申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,注明應(yīng)該明確的相關(guān)內(nèi)容,便于申請(qǐng)人更改和補(bǔ)充;
⑦屬于非政府信息的,應(yīng)告知申請(qǐng)人。
各單位對(duì)不予公開類型的信息加注的理由必須是屬于《福建省人民政府辦公廳依申請(qǐng)信息公開辦法》中免于公開的七種情況中的一種,即:①屬于國家秘密或者公開后可能導(dǎo)致國家秘密被泄露的信息;②依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;③依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息;④內(nèi)部政府信息及政府內(nèi)部公文;⑤內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息;⑥與行政執(zhí)法有關(guān)的,公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)危及他人人身權(quán)利的信息;⑦法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。承辦科室提出處理意見后,由科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并送各單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送交公開辦。
行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。
四、申請(qǐng)的政府信息內(nèi)容涉及兩個(gè)及以上科室或部門業(yè)務(wù)的,主辦科室應(yīng)主動(dòng)與其他科室或部門溝通協(xié)商,取得一致意見后送至有關(guān)科室進(jìn)行會(huì)簽,會(huì)簽后送交公開辦。會(huì)簽科室或部門要在2 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)《處理單》進(jìn)行確認(rèn)簽字。
五、公開辦根據(jù)承辦科室辦理意見出具相應(yīng)的告知文書,在法定的期限內(nèi)通知申請(qǐng)人,同時(shí)將申請(qǐng)材料、《處理單》及告知文書整理歸檔。
六、申請(qǐng)人對(duì)本單位出具的告知文書有異議的,由公開辦協(xié)助承辦科室負(fù)責(zé)解釋。
七、政府信息公開申請(qǐng)引起的行政復(fù)議和行政訴訟,由承辦科室會(huì)同公開辦按規(guī)定辦理。
八、未盡事宜,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定處理。
九、本制度自印發(fā)之日起施行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行。
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